施政报告里的教育,一句话概括:继续加注。
香港特区政府《行政长官2026年施政报告》教育内容全览,涵盖留学香港、学生宿舍、直资与国际学校、北都大学城、数字教育、教师、职专及应用科学大学。
POLICY ADDRESS 2026 · EDUCATION
教育竞争力全球第三、世界人才排名第四、五所大学跻身全球百强——在这样的起点上,香港选择把资源继续往教育上压。
我们把这四天前发表的新一份施政报告中,与教育相关的全部要点梳理成一页。
起点:三个数字
- 3 位:教育竞争力全球排名;香港教育竞争力的最新全球位次。
- 4 位:世界人才排名;人才竞争力四年间上升十位。
- 5 所:大学跻身全球百强;香港为全球罕有的高密度名校集群。
国际教育枢纽:把「留学香港」做成品牌
- 教育局已成立「留学香港专班」,并举行首届「留学香港周」,以及历来最大规模的 2026 亚太国际教育协会年会暨展览;首届应用科学大学联盟国际论坛亦已举行。
- 推展「Hong Kong: Your World-class Campus」国际宣传,并在目标地区(例如「一带一路」沿线国家和地区)举办展览。
- 2026/27 学年,教资会资助大学计划在中国内地及海外举办超过 160 次招生活动。
- 延长本港大学大湾区校园毕业生纳入「留港/回港就业安排」的试行安排,为期两年。
怎么读:「专班+留学香港周+160 次招生活动」是一套组合拳。香港不再等学生自己找上门,而是主动去目标市场招生。
学生宿舍:从「不够住」到「拆墙松绑」
- 「城中学舍计划」鼓励市场把现有商厦改装或重建为学生宿舍,计划至今已有 41 宗申请获确认资格,提供约 10,800 个宿位。
- 本财政年度内将推售首幅学生宿舍用地,由市场竞投兴建新宿舍。
- 教育局将协助香港直资学校议会制订《学生住宿设施营运实务守则》,就住宿设施、卫生、安全、舍监安排订立标准。
怎么读:宿舍是留学体验里最容易被忽略、却最影响家长决策的一环。政策明确把「非本地(特别是未成年)学生」写进守则,指向的是低龄留学需求。
直资与国际学校:把入口开大
- 持续推行「直资扩容」计划,鼓励更多直资学校录取非本地学生;现时已有 48 所直资学校获接纳参与,今年 9 月起陆续录取新海外学生。
- 政府计划于明年内批出北都或其他地区的用地发展国际学校,配合人才发展。
怎么读:对内地家庭而言,「直资扩容」意味着一条新的、以学生签证为基础的中学阶段入学路径正在成形;而国际学校的新增用地,则说明供给端还会继续放量。
北都大学城:教育板块里最重的一笔
- 建设新田、洪水桥、打鼓岭三个大学城,三城均以「城区」概念建设,校园区总面积约 300 公顷,连同周边科技区、产业区及生活社区,总体规划面积超过 1,000 公顷。
- 布局采「一城五元素」:教育、科技、产业、人才、城市建设;战略定位为「人才培养、科学研究、成果转化、产业发展」四位一体。
- 配合大学城发展,支持专上教育扩容提质:
- 教资会资助研究院研究课程学额增加约 30%,由 7,200 个逐步增至 2030/31 学年的 9,600 个。
- 2027/28 学年起,「香港博士研究生奖学金计划」由每学年 400 个逐步提升至 2029/30 学年的 550 个。
- 2027/28 学年起,每学年额外 2,000 万元拨款支持知识共享;2029/30 学年起「科教创新基金」每年 4,000 万元推动高教界广泛应用 AI 及新兴科技。
- 洪水桥大学城本年度内即邀请专上院校申请建设校舍,是三个大学城中最早向院校开放的一个。
怎么读:这是整份报告里对内地家庭影响最直接的一段。学额增加 30% 是自上世纪末以来少见的量级,而它落在研究院研究课程上——指向的是硕博层面的供给扩张。
数字教育与 STEAM:从「用工具」到「改课程」
- 紧扣国家「十五五」规划提出的「深入实施教育数字化战略」,按《中小学数字教育发展蓝图》推动数字教育及 STEAM 教育。
- 推出包含 AI 大语言模型的免费数字教育学习资源大平台,并逐步将「AI 教学助理」拓展至更多科目,辅助教师工作。
- 检视小学科技教育,优化中小学资讯和创新科技课程的衔接;修订高中数理课程。
- 预留优质教育基金拨款,推动幼儿园教育行政数字化,包括优化数码设备及 AI 工具、向家长推广科技伦理与数字素养、提供教职员培训。
怎么读:数字教育已经从「鼓励使用」进入「改课程、改教研」阶段。AI 教学助理进课堂、高中数理课程修订,都会在几年内反映到学生的知识结构上。
学校、教师与学生:底盘在加固
- 持续优化《私立学校实务守则》及更新「私立学校名册」,提升私立学校办学水平和透明度。
- 2026/27 学年内推出公帑资助学校「汇流升级计划」,加大鼓励和支援合适的中小学合并,整合资源、提升教育质素。
- 发展中国语文教育一站式学生自学平台;提供全港性学生英语说话活动;为初中学生提供学习其他语言的机会;与企业及高等院校合作提升学生理财素养。
- 修订《教育条例》:将持有执业证书订为执教必备条件,完善教师注册机制,优化教师培训框架并订立具体培训要求。
怎么读:「执业证书成为执教必备条件」是一个制度性变化——教师队伍的准入门槛被抬高。对家长而言,这是长期利好;对国际学校与办学机构而言,则意味着用人标准会同步收紧。
职专与应用科学大学:让出路更多元
- 联同应科大联盟,在中学及早宣传职专教育,推广多元出路;深化大湾区协作,探讨开办联合课程、跨境实习、科研协作等。
- 本地技术人才持续短缺,为鼓励更多年轻人接受学徒培训,将每月向注册学徒发放 1,000 元额外培训津贴的安排延续两年。
- 建造业议会将持续提供系统化培训课程,提升建造科技人力水平。
- 升格后的技能提升局将于明年第一季公布首阶段「技能为本」培训框架,聚焦「城市运作」相关行业;并在成立首年内启动检讨持续进修基金。
怎么读:职专不再是「退路」。应用科学大学的推广节奏明显加快,与北都大学城的应用型定位互相呼应。
扩容量、拓通道、提质量——三条线同时推进。
把上面八段放在一起看,逻辑其实很清楚:香港不是零散地加几项教育措施,而是在同一个时间窗口里,同时放大供给、打开入口、抬高底线。
| 扩容量 | 北都大学城、学额 +30%、宿舍 |
|---|---|
| 拓通道 | 留学香港、直资扩容、国际学校 |
| 提质量 | 数字教育、教师注册、职专升级 |
原稿来源与说明
本页依据中国香港特别行政区政府《行政长官 2026 年施政报告》(2026 年 9 月 16 日发表)教育相关章节公开内容整理,仅供教育趋势研究与交流参考,不构成入学、投资或商业建议。所有措施、时间表及数据均以政府正式公布为准。
SOURCES: 《行政长官2026年施政报告》第三、五、七章教育相关段落(第145-152、183-194、269-279段)。

